从市场发展的总量上看,海上风电的发展态势不错。截止到2013年底,有12个海上项目正在建设中,比2012年的14个略有下降。由于英国和德国等部分欧洲国家,海上风电的支持政策摇摆不定,导致了很多项目的延迟,也导致2013年新开始的海上风电项目的数量减少。这一现象意味着,到2015年海上风电装机将出现平台期,而2016年后的装机容量则有可能开始下降。
2013年,47%的新增海上风电装机容量出现在英国,装机容量733MW。丹麦排名第二,装机容量350MW,市场份额为22%。紧随其后的是德国(240MW)和比利时(192MW),市场份额分别为15%和12%。
截止至2013年底英国以3,681MW累计海上风电装机容量排名第一,占市场份额56%。丹麦排名第二,装机容量为1,271MW,占欧洲市场19%,比利时以571MW容量排名第三(8.7%),德国520MW排名第四(8%),荷兰(247MW:3.8%),瑞典(212MW:3.22%),芬兰(26MW:0.4%),爱尔兰(25MW),挪威(2.3MW),西班牙(5MW),葡萄牙(2MW)。
1.1英国
英国是海上风电发展的领军国家,其累计装机容量占到全球的近一半。2013年共有四个项目实现并网,累计容量733MW。这四个项目分别是:LondonArray,Lincs,Teesside&GunfleetSands。目前还有在建项目3.8GW,另有7.8GW项目在审批阶段。
到2016年预计还有8GW项目能够装机,2020年18GW容量装机完成,届时将提供全国18-20%的电力需求。
1.2丹麦
2013年丹麦新增海上风电装机容量349MW,累计装机容量1,271MW。丹麦这一年最大的成就莫过于400MW的Anholt风电项目开始建设,该项目将满足丹麦全国电力需求的4%。
丹麦政府到2020年有1,500MW的建设目标,由以下项目构成:
•HornsReef3海上风电项目容量400MW,位于北海,将在2020年初上线。
•KriegersFlak海上风电项目容量600MW,位于波罗的海,将于2020年初上线。
•其他500MW容量将来自近海的装机,其中50MW用于测试风电机组。
•余下的450MW将分布于六个项目,而这六个项目将陆续在2016年3月前完成招标。这些项目将引入民营资本,其中20%的项目将被用于出售给当地居民。
1.3比利时
尽管比利时并不拥有绵长的海岸线,整个国家的海岸线长度还不足100公里,但是拥有527MW海上风电装机容量的比利时却傲然成为全球海上风电装机第三的大国。这一成绩主要归功于政府的海洋开发利用规划,特别是为海上风电的发展做出的规划。2013年,比利时新增海上装机容量192MW。
然而从中长期看来,比利时未来的海上风电发展却不乐观。更多的海上风电接入对电网连接提出了更高的需求。特别是当海上装机容量突破800MW后,就更加急切地需要加强与升级海上风电电网系统,而这在目前的规划中却很难实现。2014年,比利时将新增海上风电容量90MW。联邦政府也确定了2020年2GW以及2030年3.8GW的装机容量目标。
1.4德国
2013年德国海上风电装机容量为240MW,累计装机容量达到520MW。目前还有2,432MW项目容量在建,预计将于2014-2015年上线。
尽管德国的海上风电装机速度不及英国等其他国家,但是德国风电机组的单机容量却名列榜首。2013年德国海上风电装机的风电机组平均单机容量为5MW,叶轮直径为126米,轮毂高度为90米。
2014年德国可再生能源法(EEG)将要再次修订,届时与海上风电相关的部分内容将会受到影响。现有的政策框架将要延续到2019年,到2020年后将对海上风电的电价进行较大调整。然而最新的德国政府通告显示,即使2020年后对海上风电作出调整,海上风电的折损率也会远远小于之前的通告。
根据德国政府的能源战略,海上风电已经成为德国排名第二的可再生能源。然而由于该技术尚存在技术风险、融资困难和电网接入困难等问题,很多项目的开发都远远滞后。因此海上风电目前还享受一个特殊的补贴——“启动者补贴”,约合3.5欧分/kWh。这一补贴加在海上风电的初始电价上,初始电价水平大约为15欧分/kWh。初始电价有效期约为12年,之后根据项目的水深和离岸距离递减。
此外,政府还根据不同的项目需求,推出了其他的电价模式。如“可选择折损电价”。这种模式比初始电价水平高,为19欧分/kWh,但是持续时间短,仅为8年。选择这一电价要求项目必须在2017年前上网。
德国政府预计到2014年将有1,500MW新项目上线。到2020年的海上风电发展目标为6.5GW,2030年的目标直指15GW。
2、日本
日本拥有强大的海事工业和世界上第六大的海洋特殊经济特区,这使得发展海上风电显得十分具有吸引力。加之福岛核电危机后,日本结束了核电的发展,巨大的能源缺口需要填补,使得政府转向海上风电的开发。日本目前有49.6MW的海上风电装机容量,其中包括4MW漂浮式风电。
2014年3月,日本政府确定海上风电的固定电价为36日元/kWh。然而根据日本产业界的评估,考虑到日本近海的海水深度,这一电价水平并不高。
3、韩国
2013年韩国的海上风电发展比较沉寂。但是在年底现代重工在济州岛开始安装5.5MW海上风机。三星[微博]重工也开始在济州岛建设84MW海上风电场,并在该项目中使用三星的7MW风机。
与此同时,政府启动了一个海上风电测试项目,六个电力公司参与其中,在Jeollanam省和Jeollabuk省海域测试20多个不同的风机类型。
韩国国内现在采取可再生能源配额制来激励可再生能源的发展,配额制替代2010年废除的固定电价制度。配额制要求韩国电力公司到2015年有3.5%的电力来自可再生能源,2022年则要有10%的电力来自可再生能源。同时,由于韩国陆上风电发展受限于土地的可获得性和耗时的规划程序,因此海上风电成为韩国电力公司实现配额制的主要技术选择。韩国海上风电发展目标为2016年900MW,2019年1.5GW。
4、美国
美国目前为止开发最快的项目是468MW的CapeWind风电项目和Deepwater开发的30MWBlock岛项目。这两个项目都已经充分完成了前期工作,已可以获得PTC的税额抵免。
CapeWind项目由EMI公司开发,该公司在开发Capewind项目过程中已经进行了10余年的探索。目前,该项目77.5%已经签署了购电协议,还有更多的投资者正在准备对这个26亿美元的美国最大风电项目进行投资。
Block岛海上风电项目位于罗德岛海域,这个投资2500万美元的项目已经完全签署了一个20年的购电协议。开发商Deepwater将要开始在2015年建设基础结构,并且在2016年开始海底电缆的铺设。
此外Deepwater还获得了马萨诸塞州和罗德岛海域的1GW项目。
除了这两个项目外,美国其他地区还有一个很长的海上风电开发的项目清单,这些项目大部分位于东北部海域和五大湖区域。美国国土资源部的海洋能源管理中心近期开始简化了海上风电项目的审批程序。2013年海洋能源管理中心还开始了在诸如马萨诸塞州海域、罗德岛和佛吉尼亚等联邦海域的海上项目开发权的租赁模式,未来一年中,将会有更多的项目使用这种租赁模式。
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