2013年10月21日，由东北亚开发研究院、中国社科院社会科学文献出版社、中小城市经济发展委员会等单位联合举办的“《2013年中国中小城市绿皮书》发布会暨中小城市新型城镇化座谈会”在中国社会科学院召开。此次论坛以“集约、智能、绿色、低碳”为主题，围绕如何推进中小城市新型城镇化等热点问题进行了深入研讨。
国内首套中小城市新型城镇化质量评价体系出炉
据中小城市绿皮书副主编、中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员李学锋介绍，《2013中国中小城市绿皮书》课题组从新型城镇化的本质内涵和基本思路出发，结合中小城市发展实际，从集约智能、低碳绿色、协调和谐三个方面构建了中小城市新型城镇化质量评价体系。
依据该体系，课题组对中小城市的城镇化质量进行了评价。考虑行政级别对城市发展产生重要影响，不同级别的城市、行政区划不具可比性，评价对象剔除了地级以上城市以及未成为建制市的地级行政区划，评价对象为1992个市县(含368个县级建制市和1624个非建制市的县级行政区)。此外，考虑到部分县级行政区划，尽管已经调整为市辖区，但由于远离中心城区，在经济社会发展中仍然相对独立，因此，课题组将远离中心城市的市辖区也纳入评价范围。
江苏昆山市、浙江义乌市、浙江绍兴县、湖南长沙县、江苏张家港市、江苏江阴市、浙江慈溪市、江苏太仓市、四川双流县、辽宁海城市荣膺全国中小城市新型城镇化质量排名前10强。
评价结果显示，2013年度，中小城市的总体城镇化质量指数为43.2。这表明，中小城市的总体城镇化质量还比较低。在集约智能方面，中小城市在两项指标上都远逊于大城市和特大城市;在低碳绿色方面，能耗偏高、水质不达标等问题还比较突出，而空气质量则相对较好;在和谐协调方面，城乡收入比略低于全国平均水平，城镇化率与二三产业增加值比重之比也低于全国平均水平。
2013年中小城市新型城镇化质量500强县市 排名 城市 排名 城市 排名 城市 1 江苏昆山市 169 浙江仙居县 335 山东庆云县 2 浙江义乌市 168 辽宁法库县 336 陕西彬县 3 浙江绍兴县 170 山东莱西市 337 河南新安县 4 湖南长沙县 171 河北正定县 338 甘肃玉门市 5 江苏张家港市 172 山东平阴县 339 云南通海县 6 江苏江阴市 173 山东临朐县 340 云南富民县 7 浙江慈溪市 174 山东滕州市 341 江西分宜县 8 江苏太仓市 175 内蒙古库伦旗 342 广东海丰县 9 四川双流县 176 四川蒲江县 343 山西屯留县 10 辽宁海城市 177 广东吴川市 344 广西临桂县 11 浙江诸暨市 178 山东栖霞市 345 陕西洛川县 12 浙江玉环县 179 山东高密市 346 内蒙古伊金霍洛旗 13 江苏常熟市 180 内蒙古二连浩特市 347 广西那坡县 14 浙江乐清市 181 河北武安市 348 辽宁黑山县 15 河北迁安市 182 浙江龙泉市 349 吉林大安市 16 浙江海宁市 183 山东沂源县 350 吉林桦甸市 17 浙江瑞安市 184 河北文安县 351 吉林柳河县 18 浙江平湖市 185 江苏大丰市 352 吉林洮南市 19 浙江余姚市 186 浙江遂昌县 353 吉林长白朝鲜族自治县 20 浙江上虞市 187 山西孝义市 354 山东高青县 21 浙江海盐县 188 安徽广德县 355 辽宁清原县 22 浙江桐乡市 189 内蒙古乌审旗 356 广东陆河县 23 浙江嘉善县 190 辽宁本溪县 357 内蒙古满洲里市 24 新疆库尔勒市 191 黑龙江穆棱市 358 河北河间市 25 山东龙口市 192 浙江常山县 359 河南博爱县 26 浙江奉化市 193 广东博罗县 360 山东莘县 27 福建石狮市 194 辽宁盖州市 361 湖北大冶市 28 浙江宁海县 195 山东昌乐县 362 山东平原县 29 山东荣成市 196 河南登封市 363 青海天峻县 30 浙江嵊州市 197 四川西昌市 364 四川都江堰市 31 浙江温岭市 198 辽宁宽甸县 365 新疆石河子市 32 浙江象山县 199 四川峨眉山市 366 江西樟树市 33 浙江德清县 200 山西襄垣县 367 陕西扶风县 34 江苏扬中市 201 山东微山县 368 河北怀来县 35 江苏宜兴市 202 陕西黄陵县 369 山西柳林县 36 浙江长兴县 203 江西南丰县 370 广东电白县 37 浙江富阳市 204 广东翁源县 371 新疆哈密市 38 山东招远市 205 山西长治县 372 广东连南县 39 浙江新昌县 206 山东垦利县 373 广东乐昌市 40 山东莱州市 207 江苏兴化市 374 江苏盱眙县 41 山东胶州市 208 广东四会市 375 四川彭州市 42 广东增城市 209 湖南冷水江市 376 重庆荣昌县 43 四川郫县 210 陕西凤县 377 广东龙川县 44 福建晋江市 211 山东禹城市 378 江苏射阳县 45 山东即墨市 212 山西怀仁县 379 广东揭西县 46 山东章丘市 213 安徽天长市 380 安徽祁门县 47 江苏金坛市 214 四川新津县 381 河南灵宝市 48 浙江岱山县 215 内蒙古和林格尔县 382 四川夹江县 49 安徽宁国市 216 重庆璧山县 383 安徽含山县 50 浙江安吉县 217 湖南攸县 384 内蒙古阿荣旗 51 浙江东阳市 218 河北黄骅市 385 青海刚察县 52 浙江临安市 219 陕西定边县 386 山西潞城市 53 浙江永康市 220 陕西安塞县 387 湖南永兴县 54 江苏丹阳市 221 广东鹤山市 388 浙江松阳县 55 辽宁瓦房店市 222 河南林州市 389 广东饶平县 56 山东平度市 223 黑龙江海林市 390 四川米易县 57 浙江桐庐县 224 河南偃师市 391 陕西横山县 58 山东邹平县 225 甘肃肃北蒙古族自治县 392 广东龙门县 59 山东诸城市 226 山西清徐县 393 河南渑池县 60 辽宁大石桥市 227 辽宁康平县 394 陕西户县 61 浙江临海市 228 河北新乐市 395 河北清河县 62 江苏溧阳市 229 山西山阴县 396 江苏赣榆县 63 辽宁长海县 230 陕西高陵县 397 陕西眉县 64 江苏海门市 231 河南沁阳市 398 安徽和县 65 黑龙江绥芬河市 232 安徽南陵县 399 广东化州市 66 辽宁庄河市 233 浙江云和县 400 浙江泰顺县 67 辽宁普兰店市 234 河北邯郸县 401 江西德兴市 68 江苏靖江市 235 安徽铜陵县 402 辽宁昌图县 69 北京密云县 236 河北辛集市 403 浙江开化县 70 江苏句容市 237 浙江兰溪市 404 黑龙江鸡东县 71 福建长乐市 238 辽宁岫岩县 405 云南大理市 72 山东青州市 239 河北栾城县 406 福建罗源县 73 山东寿光市 240 广东惠东县 407 广东仁化县 74 辽宁辽中县 241 陕西韩城市 408 黑龙江依兰县 75 浙江嵊泗县 242 山东乐陵市 409 吉林东辽县 76 山东乳山市 243 山东无棣县 410 吉林集安市 77 北京延庆县 244 江苏高邮市 411 吉林农安县 78 湖南浏阳市 245 江苏建湖县 412 吉林图们市 79 河南新郑市 246 四川广汉市 413 四川华蓥市 80 浙江平阳县 247 山东汶上县 414 山东沾化县 81 河北三河市 248 陕西凤翔县 415 山东商河县 82 陕西府谷县 249 黑龙江安达市 416 山西平定县 83 辽宁调兵山市 250 四川大邑县 417 云南澄江县 84 山东桓台县 251 陕西兴平市 418 福建武夷山市 85 浙江永嘉县 252 河北磁县 419 安徽来安县 86 安徽当涂县 253 浙江武义县 420 内蒙古牙克石市 87 福建福清市 254 福建永安市 421 湖南桂阳县 88 浙江建德市 255 山西介休市 422 湖南耒阳市 89 上海崇明县 256 四川绵竹市 423 山东临沭县 90 福建南安市 257 河南新乡县 424 广东阳东县 91 广东潮安县 258 山西沁源县 425 河北无极县 92 山东海阳市 259 广东佛冈县 426 江西安义县 93 辽宁东港市 260 广东普宁市 427 广东平远县 94 江苏如皋市 261 四川什邡市 428 广东大埔县 95 江苏启东市 262 山西古交市 429 广东惠来县 96 河南荥阳市 263 辽宁抚顺县 430 安徽歙县 97 辽宁大洼县 264 山东五莲县 431 黑龙江漠河县 98 福建惠安县 265 辽宁北镇市 432 浙江景宁县 99 浙江浦江县 266 湖南资兴市 433 河南修武县 100 天津宁河县 267 宁夏灵武市 434 青海玛沁县 101 辽宁新民市 268 广东连平县 435 广东英德市 102 山东新泰市 269 四川邛崃市 436 湖南华容县 103 江苏仪征市 270 安徽桐城市 437 江西湖口县 104 湖南韶山市 271 山东嘉祥县 438 广东梅县 105 陕西靖边县 272 河南孟州市 439 吉林德惠市 106 河北鹿泉市 273 安徽肥西县 440 吉林珲春市 107 辽宁开原市 274 河北高阳县 441 吉林龙井市 108 福建闽侯县 275 广东恩平市 442 吉林通化县 109 浙江天台县 276 山西盂县 443 吉林长岭县 110 辽宁铁岭县 277 陕西岐山县 444 黑龙江宾县 111 辽宁盘山县 278 河南中牟县 445 江西丰城市 112 山东兖州市 279 河南禹州市 446 辽宁兴城市 113 山东济阳县 280 河北沙河市 447 山西阳城县 114 山东肥城市 281 广西东兴市 448 广东南雄市 115 辽宁凤城市 282 陕西吴起县 449 山西太谷县 116 江苏海安县 283 山东陵县 450 广东兴宁市 117 江苏泰兴市 284 福建龙海市 451 江苏阜宁县 118 辽宁台安县 285 福建安溪县 452 山东莒县 119 浙江苍南县 286 广东开平市 453 广东蕉岭县 120 江西共青城市 287 山东临邑县 454 山东蒙阴县 121 河北霸州市 288 山东冠县 455 广东高州市 122 广西德保县 289 山西泽州县 456 湖南株洲县 123 河北香河县 290 湖南汨罗市 457 山东费县 124 山东长岛县 291 浙江淳安县 458 河北赵县 125 内蒙古霍林郭勒市 292 内蒙古磴口县 459 福建大田县 126 陕西神木县 293 福建沙县 460 浙江庆元县 127 黑龙江东宁县 294 广东乳源县 461 吉林东丰县 128 山西河津市 295 黑龙江尚志市 462 吉林辉南县 129 安徽繁昌县 296 山西侯马市 463 吉林梅河口市 130 山东昌邑市 297 重庆铜梁县 464 吉林通榆县 131 河南义马市 298 江苏邳州市 465 吉林镇赉县 132 浙江青田县 299 山东武城县 466 安徽怀宁县 133 江苏如东县 300 云南个旧市 467 广东新丰县 134 山东安丘市 301 广东东源县 468 四川荥经县 135 浙江江山市 302 江西上栗县 469 辽宁新宾县 136 辽宁凌海市 303 江苏洪泽县 470 四川隆昌县 137 河南巩义市 304 辽宁桓仁县 471 湖南湘乡市 138 天津静海县 305 山东博兴县 472 河北徐水县 139 云南安宁市 306 福建福安市 473 安徽休宁县 140 河北雄县 307 江西横峰县 474 四川崇州市 141 山东莱阳市 308 黑龙江宁安市 475 河北元氏县 142 浙江洞头县 309 江苏金湖县 476 河北大城县 143 山西灵石县 310 山东夏津县 477 江苏滨海县 144 浙江三门县 311 河南长葛市 478 安徽黟县 145 广西乐业县 312 陕西子长县 479 福建平潭县 146 河北藁城市 313 福建长泰县 480 河北高碑店市 147 广东高要市 314 广东台山市 481 河南辉县市 148 安徽芜湖县 315 江苏宝应县 482 福建漳平市 149 广西田林县 316 山西高平市 483 广东陆丰市 150 河南武陟县 317 湖北宜都市 484 广东和平县 151 湖南醴陵市 318 浙江文成县 485 山东曲阜市 152 辽宁灯塔市 319 广东德庆县 486 河北安新县 153 天津蓟县 320 福建永春县 487 江西进贤县 154 浙江龙游县 321 福建德化县 488 吉林敦化市 155 湖南宁乡县 322 福建邵武市 489 吉林蛟河市 156 广西凌云县 323 福建福鼎市 490 吉林磐石市 157 河南新密市 324 江西东乡县 491 吉林汪清县 158 河北晋州市 325 江苏沛县 492 河南淇县 159 广东从化市 326 福建永定县 493 广西北流县 160 浙江缙云县 327 安徽肥东县 494 湖南岳阳县 161 河北涿州市 328 山西霍州市 495 河北安平县 162 山东广饶县 329 河南温县 496 河北井陉县 163 江苏东台市 330 山西寿阳县 497 江西南城县 164 辽宁辽阳县 331 广西阳朔县 498 陕西三原县 165 黑龙江肇东市 332 河北容城县 499 江苏新沂市 166 内蒙古阿尔山市 333 河南安阳县 500 山西古县 167 山东邹城市 334 山东莒南县 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