2013年10月21日,由东北亚开发研究院、中国社科院社会科学文献出版社、中小城市经济发展委员会等单位联合举办的“《2013年中国中小城市绿皮书》发布会暨中小城市新型城镇化座谈会”在中国社会科学院召开。此次论坛以“集约、智能、绿色、低碳”为主题,围绕如何推进中小城市新型城镇化等热点问题进行了深入研讨。
国内首套中小城市新型城镇化质量评价体系出炉
据中小城市绿皮书副主编、中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员李学锋介绍,《2013中国中小城市绿皮书》课题组从新型城镇化的本质内涵和基本思路出发,结合中小城市发展实际,从集约智能、低碳绿色、协调和谐三个方面构建了中小城市新型城镇化质量评价体系。
依据该体系,课题组对中小城市的城镇化质量进行了评价。考虑行政级别对城市发展产生重要影响,不同级别的城市、行政区划不具可比性,评价对象剔除了地级以上城市以及未成为建制市的地级行政区划,评价对象为1992个市县(含368个县级建制市和1624个非建制市的县级行政区)。此外,考虑到部分县级行政区划,尽管已经调整为市辖区,但由于远离中心城区,在经济社会发展中仍然相对独立,因此,课题组将远离中心城市的市辖区也纳入评价范围。
江苏昆山市、浙江义乌市、浙江绍兴县、湖南长沙县、江苏张家港市、江苏江阴市、浙江慈溪市、江苏太仓市、四川双流县、辽宁海城市荣膺全国中小城市新型城镇化质量排名前10强。
评价结果显示,2013年度,中小城市的总体城镇化质量指数为43.2。这表明,中小城市的总体城镇化质量还比较低。在集约智能方面,中小城市在两项指标上都远逊于大城市和特大城市;在低碳绿色方面,能耗偏高、水质不达标等问题还比较突出,而空气质量则相对较好;在和谐协调方面,城乡收入比略低于全国平均水平,城镇化率与二三产业增加值比重之比也低于全国平均水平。
2013年中小城市新型城镇化质量500强县市
排名
城市
排名
县市
排名
县市
1
江苏昆山市
169
浙江仙居县
335
山东庆云县
2
浙江义乌市
168
辽宁法库县
336
陕西彬县
3
浙江绍兴县
170
山东莱西市
337
河南新安县
4
湖南长沙县
171
河北正定县
338
甘肃玉门市
5
江苏张家港市
172
山东平阴县
339
云南通海县
6
江苏江阴市
173
山东临朐县
340
云南富民县
7
浙江慈溪市
174
山东滕州市
341
江西分宜县
8
江苏太仓市
175
内蒙古库伦旗
342
广东海丰县
9
四川双流县
176
四川蒲江县
343
山西屯留县
10
辽宁海城市
177
广东吴川市
344
广西临桂县
11
浙江诸暨市
178
山东栖霞市
345
陕西洛川县
12
浙江玉环县
179
山东高密市
346
内蒙古伊金霍洛旗
13
江苏常熟市
180
内蒙古二连浩特市
347
广西那坡县
14
浙江乐清市
181
河北武安市
348
辽宁黑山县
15
河北迁安市
182
浙江龙泉市
349
吉林大安市
16
浙江海宁市
183
山东沂源县
350
吉林桦甸市
17
浙江瑞安市
184
河北文安县
351
吉林柳河县
18
浙江平湖市
185
江苏大丰市
352
吉林洮南市
19
浙江余姚市
186
浙江遂昌县
353
吉林长白朝鲜族自治县
20
浙江上虞市
187
山西孝义市
354
山东高青县
21
浙江海盐县
188
安徽广德县
355
辽宁清原县
22
浙江桐乡市
189
内蒙古乌审旗
356
广东陆河县
23
浙江嘉善县
190
辽宁本溪县
357
内蒙古满洲里市
24
新疆库尔勒市
191
黑龙江穆棱市
358
河北河间市
25
山东龙口市
192
浙江常山县
359
河南博爱县
26
浙江奉化市
193
广东博罗县
360
山东莘县
27
福建石狮市
194
辽宁盖州市
361
湖北大冶市
28
浙江宁海县
195
山东昌乐县
362
山东平原县
29
山东荣成市
196
河南登封市
363
青海天峻县
30
浙江嵊州市
197
四川西昌市
364
四川都江堰市
31
浙江温岭市
198
辽宁宽甸县
365
新疆石河子市
32
浙江象山县
199
四川峨眉山市
366
江西樟树市
33
浙江德清县
200
山西襄垣县
367
陕西扶风县
34
江苏扬中市
201
山东微山县
368
河北怀来县
35
江苏宜兴市
202
陕西黄陵县
369
山西柳林县
36
浙江长兴县
203
江西南丰县
370
广东电白县
37
浙江富阳市
204
广东翁源县
371
新疆哈密市
38
山东招远市
205
山西长治县
372
广东连南县
39
浙江新昌县
206
山东垦利县
373
广东乐昌市
40
山东莱州市
207
江苏兴化市
374
江苏盱眙县
41
山东胶州市
208
广东四会市
375
四川彭州市
42
广东增城市
209
湖南冷水江市
376
重庆荣昌县
43
四川郫县
210
陕西凤县
377
广东龙川县
44
福建晋江市
211
山东禹城市
378
江苏射阳县
45
山东即墨市
212
山西怀仁县
379
广东揭西县
46
山东章丘市
213
安徽天长市
380
安徽祁门县
47
江苏金坛市
214
四川新津县
381
河南灵宝市
48
浙江岱山县
215
内蒙古和林格尔县
382
四川夹江县
49
安徽宁国市
216
重庆璧山县
383
安徽含山县
50
浙江安吉县
217
湖南攸县
384
内蒙古阿荣旗
51
浙江东阳市
218
河北黄骅市
385
青海刚察县
52
浙江临安市
219
陕西定边县
386
山西潞城市
53
浙江永康市
220
陕西安塞县
387
湖南永兴县
54
江苏丹阳市
221
广东鹤山市
388
浙江松阳县
55
辽宁瓦房店市
222
河南林州市
389
广东饶平县
56
山东平度市
223
黑龙江海林市
390
四川米易县
57
浙江桐庐县
224
河南偃师市
391
陕西横山县
58
山东邹平县
225
甘肃肃北蒙古族自治县
392
广东龙门县
59
山东诸城市
226
山西清徐县
393
河南渑池县
60
辽宁大石桥市
227
辽宁康平县
394
陕西户县
61
浙江临海市
228
河北新乐市
395
河北清河县
62
江苏溧阳市
229
山西山阴县
396
江苏赣榆县
63
辽宁长海县
230
陕西高陵县
397
陕西眉县
64
江苏海门市
231
河南沁阳市
398
安徽和县
65
黑龙江绥芬河市
232
安徽南陵县
399
广东化州市
66
辽宁庄河市
233
浙江云和县
400
浙江泰顺县
67
辽宁普兰店市
234
河北邯郸县
401
江西德兴市
68
江苏靖江市
235
安徽铜陵县
402
辽宁昌图县
69
北京密云县
236
河北辛集市
403
浙江开化县
70
江苏句容市
237
浙江兰溪市
404
黑龙江鸡东县
71
福建长乐市
238
辽宁岫岩县
405
云南大理市
72
山东青州市
239
河北栾城县
406
福建罗源县
73
山东寿光市
240
广东惠东县
407
广东仁化县
74
辽宁辽中县
241
陕西韩城市
408
黑龙江依兰县
75
浙江嵊泗县
242
山东乐陵市
409
吉林东辽县
76
山东乳山市
243
山东无棣县
410
吉林集安市
77
北京延庆县
244
江苏高邮市
411
吉林农安县
78
湖南浏阳市
245
江苏建湖县
412
吉林图们市
79
河南新郑市
246
四川广汉市
413
四川华蓥市
80
浙江平阳县
247
山东汶上县
414
山东沾化县
81
河北三河市
248
陕西凤翔县
415
山东商河县
82
陕西府谷县
249
黑龙江安达市
416
山西平定县
83
辽宁调兵山市
250
四川大邑县
417
云南澄江县
84
山东桓台县
251
陕西兴平市
418
福建武夷山市
85
浙江永嘉县
252
河北磁县
419
安徽来安县
86
安徽当涂县
253
浙江武义县
420
内蒙古牙克石市
87
福建福清市
254
福建永安市
421
湖南桂阳县
88
浙江建德市
255
山西介休市
422
湖南耒阳市
89
上海崇明县
256
四川绵竹市
423
山东临沭县
90
福建南安市
257
河南新乡县
424
广东阳东县
91
广东潮安县
258
山西沁源县
425
河北无极县
92
山东海阳市
259
广东佛冈县
426
江西安义县
93
辽宁东港市
260
广东普宁市
427
广东平远县
94
江苏如皋市
261
四川什邡市
428
广东大埔县
95
江苏启东市
262
山西古交市
429
广东惠来县
96
河南荥阳市
263
辽宁抚顺县
430
安徽歙县
97
辽宁大洼县
264
山东五莲县
431
黑龙江漠河县
98
福建惠安县
265
辽宁北镇市
432
浙江景宁县
99
浙江浦江县
266
湖南资兴市
433
河南修武县
100
天津宁河县
267
宁夏灵武市
434
青海玛沁县
101
辽宁新民市
268
广东连平县
435
广东英德市
102
山东新泰市
269
四川邛崃市
436
湖南华容县
103
江苏仪征市
270
安徽桐城市
437
江西湖口县
104
湖南韶山市
271
山东嘉祥县
438
广东梅县
105
陕西靖边县
272
河南孟州市
439
吉林德惠市
106
河北鹿泉市
273
安徽肥西县
440
吉林珲春市
107
辽宁开原市
274
河北高阳县
441
吉林龙井市
108
福建闽侯县
275
广东恩平市
442
吉林通化县
109
浙江天台县
276
山西盂县
443
吉林长岭县
110
辽宁铁岭县
277
陕西岐山县
444
黑龙江宾县
111
辽宁盘山县
278
河南中牟县
445
江西丰城市
112
山东兖州市
279
河南禹州市
446
辽宁兴城市
113
山东济阳县
280
河北沙河市
447
山西阳城县
114
山东肥城市
281
广西东兴市
448
广东南雄市
115
辽宁凤城市
282
陕西吴起县
449
山西太谷县
116
江苏海安县
283
山东陵县
450
广东兴宁市
117
江苏泰兴市
284
福建龙海市
451
江苏阜宁县
118
辽宁台安县
285
福建安溪县
452
山东莒县
119
浙江苍南县
286
广东开平市
453
广东蕉岭县
120
江西共青城市
287
山东临邑县
454
山东蒙阴县
121
河北霸州市
288
山东冠县
455
广东高州市
122
广西德保县
289
山西泽州县
456
湖南株洲县
123
河北香河县
290
湖南汨罗市
457
山东费县
124
山东长岛县
291
浙江淳安县
458
河北赵县
125
内蒙古霍林郭勒市
292
内蒙古磴口县
459
福建大田县
126
陕西神木县
293
福建沙县
460
浙江庆元县
127
黑龙江东宁县
294
广东乳源县
461
吉林东丰县
128
山西河津市
295
黑龙江尚志市
462
吉林辉南县
129
安徽繁昌县
296
山西侯马市
463
吉林梅河口市
130
山东昌邑市
297
重庆铜梁县
464
吉林通榆县
131
河南义马市
298
江苏邳州市
465
吉林镇赉县
132
浙江青田县
299
山东武城县
466
安徽怀宁县
133
江苏如东县
300
云南个旧市
467
广东新丰县
134
山东安丘市
301
广东东源县
468
四川荥经县
135
浙江江山市
302
江西上栗县
469
辽宁新宾县
136
辽宁凌海市
303
江苏洪泽县
470
四川隆昌县
137
河南巩义市
304
辽宁桓仁县
471
湖南湘乡市
138
天津静海县
305
山东博兴县
472
河北徐水县
139
云南安宁市
306
福建福安市
473
安徽休宁县
140
河北雄县
307
江西横峰县
474
四川崇州市
141
山东莱阳市
308
黑龙江宁安市
475
河北元氏县
142
浙江洞头县
309
江苏金湖县
476
河北大城县
143
山西灵石县
310
山东夏津县
477
江苏滨海县
144
浙江三门县
311
河南长葛市
478
安徽黟县
145
广西乐业县
312
陕西子长县
479
福建平潭县
146
河北藁城市
313
福建长泰县
480
河北高碑店市
147
广东高要市
314
广东台山市
481
河南辉县市
148
安徽芜湖县
315
江苏宝应县
482
福建漳平市
149
广西田林县
316
山西高平市
483
广东陆丰市
150
河南武陟县
317
湖北宜都市
484
广东和平县
151
湖南醴陵市
318
浙江文成县
485
山东曲阜市
152
辽宁灯塔市
319
广东德庆县
486
河北安新县
153
天津蓟县
320
福建永春县
487
江西进贤县
154
浙江龙游县
321
福建德化县
488
吉林敦化市
155
湖南宁乡县
322
福建邵武市
489
吉林蛟河市
156
广西凌云县
323
福建福鼎市
490
吉林磐石市
157
河南新密市
324
江西东乡县
491
吉林汪清县
158
河北晋州市
325
江苏沛县
492
河南淇县
159
广东从化市
326
福建永定县
493
广西北流县
160
浙江缙云县
327
安徽肥东县
494
湖南岳阳县
161
河北涿州市
328
山西霍州市
495
河北安平县
162
山东广饶县
329
河南温县
496
河北井陉县
163
江苏东台市
330
山西寿阳县
497
江西南城县
164
辽宁辽阳县
331
广西阳朔县
498
陕西三原县
165
黑龙江肇东市
332
河北容城县
499
江苏新沂市
166
内蒙古阿尔山市
333
河南安阳县
500
山西古县
167
山东邹城市
334
山东莒南县
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