减负=制造学渣?近期,部分地区教育部门出台的相关教育举措,让减负再度成为家长热议的焦点,一些家长喊出家长已疯的呼声。
从上世纪六十年代就开始的减负为何一次次引发热议,且到如今仍然无解?
半个多世纪,减负一直在路上
1964年2月,北京一位中学校长给上级写信,建议为中小学生减负,后来信被转至中央。从那时起,从国家领导人到普通教师,形成了给学生减负的共识。这就是现代教育史上有名的二月来信。
时隔半个多世纪,给学生减负依然是中国教育需要解决的问题。到如今,减负已成为教育主管部门的自觉追求:这些年来,全国各地教育部门几乎年年都要推出减负举措,措施也大同小异,主要集中在作业量、上课时间、规范招生编班等方面。
比如,此次引发热议的南京市教育局的教育督查工作:按照家长们的说法,先是各种不许:不许补课,不许考试,不许公布分数;然后是突击检查学校,查看学生书包里有没有课外辅导教材、作业本;改课表,一天少一节课,小学两三点就放学回家……这些减负措施引发当地家长强烈吐槽。
之后不久,浙江省也公布了一份中小学生减负工作实施方案,向社会征求意见。其中小学生晚9点、初中生晚10点后可拒绝完成作业严控校内考试次数严禁发布考试成绩和排名等相关内容同样引发热议。
不仅仅是江苏、浙江两省,这些年来,减负一直行进在路上,包括教育部、各省市县各级教育部门都多次颁布减负令。
2018年末,由教育部等九部门联合印发、号称史上最严减负令的《中小学生减负措施》重磅出台,剑指中小学课业负担重这一痼疾,对校内、校外、家庭、政府四方面减负工作全面明确责任并提出要求。目前,已经有20多个省份出台了具体实施方案。
囚徒困境下的减负现实
曾有人借用经济学中的囚徒困境描述减负的现实:所有孩子轻负健康成长本是最优选择,可一旦家长、学校从现实出发,为求个体最好,做出了增负的理性选择,就会出现所有孩子不得不加码学习的局面。
半月谈记者在采访中了解到,从小学生到高中生,只要是学生,每天就要背负沉重的课业、补习负担。一些家长甚至在孩子幼儿园小班时就把孩子送进校外培训机构。
广州某小学六年级的学生家长说,孩子所有的课外时间已经排满,语数英三科都在上机构的补习班,每天有大量的作业要做,还要去参加各种机构组织的秘考,家长孩子都非常辛苦,负担不仅没有减轻,反而更重。
半月谈记者采访中,很多家长表达出对子女成绩的焦虑:强中更有强中手,网络时代信息获取便捷,使得牛娃似乎无处不在,而择校带来的高分生源日益相对集中,更加剧了竞争的激烈程度,学霸还会受到学神摩擦。
在望子成龙的心态中,在别人家孩子的刺激下,在上一个好小学-好初中-好高中-好大学的心理路径设计下,家长们一掷千金、甚至是奋不顾身,从孩子幼儿园、甚至从母亲孕期就开始抢跑。
许多家长提出,在当前情况下,不给课内机会,家长就转课外,负担没有减下来,却增加了经济负担。从一个维度看,这种减负,实际上进一步加大了教育的差距,影响了教育公平的实现。
在减负政策制定实施中,政府出力不讨好的情况已经不是第一次,也肯定不是最后一次。
在谈到如何正确看待减负时,教育部基础教育司司长吕玉刚在新闻发布会上表示,减负不是让学生没有学业负担,搞什么所谓的快乐教育。减负是要减去强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理的过重负担。减负不能搞一刀切减负,应按照学生全面发展的要求科学减负、有减有增,让学生的负担保持在合理的、适度的范围之内。
有教育专家指出,当前仍是分数决定一切,在教育领域,行政官员的考核看分数,校长的提拔看升学率,老师的绩效也是看班级平均分,以升学率为标准的分数制度,带来的必然是应试的结果,造成一切为成绩服务的现状。
(来源:半月谈微信公号)
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